Сенатом Олий Мажлиса Республики Узбекистан проведена республиканская конференция на тему «Цели устойчивого развития: новый этап национального развития». В ее рамках официально дан старт месячнику Целей устойчивого развития.

В чем значение этой инициативы, какие результаты она должна принести и какие задачи стоят перед Узбекистаном на пути к достижению ЦУР? Об этом мы поговорили с директором Центра устойчивого развития Элёржоном Саминовым.

– В стране начался месячник Целей устойчивого развития под лозунгом «Новый Узбекистан: результат реформ – гарантия устойчивого развития!». Какую роль он сыграет в оценке реализации ЦУР в нашей стране, поиске решений существующих проблем и определении будущих приоритетов?

– Месячник ЦУР, организованный по предложению Парламентской комиссии по контролю за реализацией национальных целей и задач в области устойчивого развития Республики Узбекистан на период до 2030 года, прежде всего призван стать важной платформой для диалога, осмысления пройденного пути, оценки достигнутых результатов, поиска решений существующих проблем и определения будущих приоритетов.

При этом месячник не следует воспринимать просто как серию отдельных мероприятий. Его главная задача – сделать принципы устойчивого развития неотъемлемой частью жизни общества и практической основой дальнейших преобразований. Именно поэтому особое внимание уделяется активному вовлечению в этот процесс местных хокимиятов, институтов гражданского общества, частного сектора, научного сообщества, молодежи и широкой общественности наряду с государственными органами и парламентом.

В рамках инициативы запланировано проведение более 60 международных конференций, круглых столов, информационно-просветительских мероприятий и подкастов. Каждое из этих событий должно стать открытой площадкой для диалога, обмена опытом, выработки новых идей и формирования практических предложений.

– Времени для достижения Целей устойчивого развития, установленных на период до 2030 года, остается все меньше. Что сегодня представляет собой наибольший риск – недостижение самих целей или дальнейшее расширение разрыва между странами?

– По мере приближения к 2030 году глобальный прогресс в достижении Целей устойчивого развития требует все более серьезного осмысления. Проблема заключается не только в том, что далеко не все цели могут быть достигнуты в установленный срок. Наибольший риск связан с тем, что страны и регионы развиваются с разной скоростью, в результате чего разрыв в уровне развития между ними может продолжать увеличиваться. Согласно Докладу об устойчивом развитии за 2026 год, только 16,5 процента Целей устойчивого развития, проанализированных на глобальном уровне, находятся на пути к достижению к 2030 году. Иными словами, если нынешние темпы сохранятся, к установленному сроку будет достигнуто менее пятой части целей. Особенно значительные трудности сохраняются в таких сферах, как искоренение голода, развитие устойчивого сельского хозяйства, обеспечение мира, справедливости и эффективных институтов.

Однако оценивать глобальную ситуацию исключительно по совокупным показателям было бы неправильно. Стартовые условия, экономический потенциал и темпы развития различных стран существенно отличаются. Страны с высоким уровнем дохода, а также государства – члены ОЭСР уже в 2015 году имели значительно более высокие показатели по ЦУР, поэтому в последние годы темпы их дальнейшего прогресса объективно замедлились.

В то же время страны Восточной и Южной Азии, государства БРИКС+ и страны с уровнем дохода ниже среднего начинали с более низких показателей, но демонстрируют более высокие темпы прогресса. В Докладе об устойчивом развитии за 2026 год Восточная и Южная Азия названы регионами с наиболее быстрым продвижением в достижении ЦУР с 2015 года.

Это доказывает, что единой универсальной модели развития не существует. Вместе с тем значительного прогресса можно добиться даже за относительно короткий период при условии проведения эффективной государственной политики, достаточного объема инвестиций и развития международных и межсекторальных партнерств.

Наиболее тревожная ситуация складывается в странах с низким уровнем дохода. В 2015 году именно они имели самые малые исходные показатели, однако темпы их дальнейшего продвижения остаются ниже ожидаемых с учетом экономического потенциала. В докладе эта ситуация характеризуется как «медленная конвергенция» – то есть сокращение разрыва в уровне развития происходит недостаточно быстро.

Именно поэтому сегодня особенно важно говорить не только о достижении отдельных показателей, но и о том, насколько справедливым и инклюзивным является сам процесс развития. За каждой цифрой Целей устойчивого развития стоят человеческая судьба, качество жизни конкретной семьи, возможности ребенка, доступ к образованию, здравоохранению, достойной работе и безопасной окружающей среде. Конечный смысл устойчивого развития заключается именно в том, чтобы экономический и социальный прогресс приводил к реальному улучшению жизни людей.

Поэтому к данному вопросу нельзя подходить, основываясь на простом суждении «кто-то достигает целей, а кто-то нет». В конце концов устойчивое развитие – это не индивидуальный успех одной страны, а процесс, определяющий общую судьбу всего человечества. Даже если страны с высоким уровнем дохода демонстрируют высокие результаты в достижении ЦУР, их модели производства, торговли и потребления могут оказывать негативное воздействие на окружающую среду и социальную сферу других стран.

С этой точки зрения наибольшая угроза, стоящая перед миром накануне 2030 года, заключается в формировании «двухскоростного развития». С одной стороны, есть страны с обширными финансовыми возможностями, технологиями и инвестиционными ресурсами, а с другой – страны, которые все еще нуждаются в значительной финансовой и технологической поддержке для своего развития. Если этот разрыв не будет сокращен, достижений одного государства будет недостаточно для обеспечения глобальной стабильности.

Сегодняшняя задача состоит в том, чтобы предотвращать войны и конфликты, обеспечивать мир, увеличивать долгосрочные инвестиции, укреплять региональное и местное сотрудничество, расширять возможности финансирования для развивающихся стран и эффективно использовать достижения науки, инноваций и достоверные данные. Время, оставшееся до 2030 года, – решающий период для всего мира. Истинная мера устойчивого развития определяется не только тем, насколько быстро продвигаются наиболее развитые страны, но и тем, насколько сокращается разрыв между государствами, регионами и миллионами людей, которые сегодня имеют ограниченные возможности.

Устойчивое развитие в первую очередь предполагает ответственность за то, чтобы будущие поколения получили возможность жить в процветающем обществе, здоровой окружающей среде и имели достойные возможности для роста.

– Какие результаты демонстрирует Узбекистан в реализации Целей устойчивого развития?

– Оценивая достижения Узбекистана, прежде всего следует подчеркнуть: устойчивое развитие – это не просто рейтинги, цифры или статистические показатели. В его основе находится человек – его жизнь, судьба, мечты, надежды и вера в будущее.

Такой подход отражается и в международных оценках. Согласно Докладу об устойчивом развитии за 2026 год, Узбекистан занял 65-е место среди 169 стран, набрав 72,9 балла. Положительная динамика отмечается, в частности, в таких сферах, как образование, здравоохранение, сокращение бедности, цифровизация, развитие инфраструктуры и социальная защита.

Одной из ключевых особенностей преобразований, проводимых под руководством Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева, является ориентация на человека как на главный критерий развития. Этот принцип не ограничивается внутренними реформами. Узбекистан стремится выносить свой опыт и свое видение развития на международную арену, предлагая совместные решения для обеспечения устойчивого будущего.

Ярким примером такого подхода является выдвинутая Президентом Шавкатом Мирзиёевым 23 сентября 2025 года на 80-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН инициатива по укреплению регионального сотрудничества и экономической интеграции в Центральной Азии. Она была принята 20 мая 2026 года (A/RES/80/260) без голосования, то есть путем консенсуса.

Примечательно, что соавторами резолюции выступили еще 66 государств. Отделение ООН в Узбекистане оценило документ как важный шаг, направленный на укрепление сотрудничества в интересах народов Центральной Азии, отметив его потенциал в стимулировании инноваций, создании новых рабочих мест и обеспечении долгосрочного устойчивого экономического роста.

Если посмотреть глубже, становится очевидно, что речь идет не просто о сотрудничестве между государствами. Это процесс, непосредственно влияющий на жизнь миллионов людей. Облегчение трансграничной торговли открывает новые рынки для предпринимателей, развитие транспортных коридоров создает новые экономические возможности, сотрудничество в энергетической и водной сферах способствует обеспечению устойчивого снабжения, совместные проекты в области образования и науки открывают новые перспективы для молодого поколения. Именно поэтому инициатива Президента Шавката Мирзиёева отражает стратегическое видение, которое касается не только будущего Узбекистана, но и всей Центральной Азии.

В то же время в Докладе об устойчивом развитии за 2026 год особое внимание уделяется интеграции принципов устойчивого развития в национальное планирование и государственную политику. В частности, эксперты Сети решений в области устойчивого развития отмечают усилия страны по совершенствованию комплексного национального планирования. И здесь мы вновь возвращаемся к главному вопросу: что на самом деле является результатом устойчивого развития? Наиболее точный критерий – изменение человеческой жизни.

Таким образом, нынешний путь развития Узбекистана – это не погоня за цифрами ради высоких позиций в рейтингах, а стремление улучшить жизнь людей, стоящих за этими цифрами. Политика Президента Шавката Мирзиёева, направленная на взаимосвязь национальных реформ с региональными и глобальными инициативами, позволяет вывести эту задачу на более широкий уровень, потому что устойчивое развитие не означает ожидание далекого будущего, оно начинается сегодня – с создания лучших условий для жизни каждого человека.