В рамках Государственной программы по реализации Стратегии «Узбекистан–2030» в Год охраны окружающей среды и «зеленой экономики» в 2025 году был осуществлен ряд мер, направленных на обеспечение верховенства закона, укрепление общественной безопасности и повышение качества государственных услуг.

Работа по данному направлению способствовала дальнейшему повышению открытости и эффективности государственного управления, его приближению к потребностям населения, а также усилению институциональных механизмов контроля за деятельностью государственных органов.

В ходе реализации Государственной программы был проведен ряд реформ. Это нашло отражение в мерах, направленных на обеспечение открытости в стране, учет предложений и мнений населения, а также защиту его интересов. В частности, в 2025 году были внесены важные изменения в законодательство, регулирующее деятельность Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан. Так, Законом «О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием порядка внесения проектов законов в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан и их рассмотрения» были изменены правила представления законопроектов в парламент. Согласно новым требованиям каждый законопроект до внесения в парламент должен в обязательном порядке проходить правовую и антикоррупционную экспертизу и общественное обсуждение. Введение данного требования стало важным шагом в обеспечении качества законов и их соответствия интересам населения.

Кроме того, субъектам права законодательной инициативы предоставлено новое право. Теперь они могут при необходимости отозвать предложенный ими законопроект до его рассмотрения парламентом во втором чтении. Это создает условия для своевременного устранения возможных ошибок и недостатков в законотворческом процессе. В результате принимаемые законы будут более проработанными и в большей степени соответствующими реальным потребностям населения.

Одним из наиболее важных аспектов является установление требования о проведении общественного обсуждения проектов нормативно-правовых актов еще на стадии их разработки. Данная мера позволяет учитывать мнения и предложения граждан и тем самым обеспечивает большую ориентированность принимаемых правовых актов на потребности населения.

Указанным правовым актом так же усовершенствован Регламент Законодательной палаты. В законопроектах должны четко указываться сроки реализации содержащихся в них отсылочных норм, а также ответственные исполнители. Это повышает эффективность обеспечения исполнения принятых законов.

Кроме того, подписано постановление Президента Республики Узбекистан

«О дополнительных мерах по созданию благоприятных условий для устойчивого развития сферы услуг»

. В соответствии с ним передача 11 государственных функций ряда министерств и агентств частному сектору станет важным фактором сокращения существующих бюрократических барьеров в данной сфере. В результате повысится качество и оперативность оказания услуг. Это в свою очередь позволит направить государственные ресурсы на выполнение стратегических и регуляторных задач.

Данный порядок будет способствовать дальнейшему развитию сотрудничества между государством и частным сектором, созданию условий для появления новых инициатив на рынке услуг, а также внедрению передового опыта и современных технологий. Наряду с этим государственные органы смогут сосредоточить внимание не столько на непосредственном оказании услуг, сколько на вопросах стратегического планирования, контроля и обеспечения качества.

Также принято постановление Кенгаша Сената Олий Мажлиса

«Об утверждении порядка направления запроса областного, районного и городского Кенгаша народных депутатов, депутатского запроса депутата местного Кенгаша»

. Данное постановление является одним из важных шагов по укреплению механизмов контроля и подотчетности в системе местного государственного управления. Прежде всего, этот документ расширяет возможности местных Кенгашей, то есть представителей народа, по непосредственному контролю за исполнением действующих законов и программ. Введение системы электронного направления запросов через портал E-kengash обеспечивает оперативность, прозрачность и последовательность данного процесса. Кроме того, обязанность должностных лиц предоставлять письменный ответ в течение 10 дней будет способствовать дальнейшему повышению их ответственности. Обсуждение ответов на сессиях Кенгашей или заседаниях постоянных комиссий создаст условия для открытого подхода к социальным вопросам и их оценки с участием общественности. Принятие данного постановления имеет важное значение для цифровизации системы местного управления, усиления депутатского контроля и укрепления доверия граждан к государственному управлению. В результате механизм контроля за исполнением решений на местном уровне приобретет более четкий, системный и эффективный характер.

Еще одной важной инициативой стало принятие Положения об Общественном совете «Молодые адвокаты» при Палате адвокатов Республики Узбекистан, которым четко определены его структура и деятельность. Согласно Положению Совет состоит из председателя и 9 членов, назначаемых приказом председателя Палаты адвокатов сроком на 3 года. Кроме того, членами Совета могут быть адвокаты, не достигшие 40-летнего возраста. Это является важным шагом в стимулировании профессионального развития и активного участия молодых специалистов.

Задачи, возложенные на Общественный совет «Молодые адвокаты», создают широкие возможности для развития сферы адвокатуры. К числу таких задач относятся организация учебных мероприятий, внедрение традиции наставничества, разработка предложений по совершенствованию законодательства, сотрудничество с государственными органами и общественными организациями, а также поддержка социальных инициатив молодых адвокатов. Кроме того, Совет берет на себя задачи по повышению общественной значимости адвокатской профессии, реализации информационных и образовательных проектов, а также участию в программах международного обмена опытом. Эти меры будут способствовать повышению профессионального потенциала молодых адвокатов, усилению их социальной активности и укреплению верховенства закона.

В заключение следует отметить, что меры, реализованные в 2025 году по данному направлению в рамках осуществления Стратегии «Узбекистан–2030», стали логическим продолжением последовательных реформ, направленных на более системную, открытую и эффективную организацию важнейших сфер государственного управления и общественной жизни. Проведенные реформы способствовали повышению качества управления и институциональной эффективности посредством обеспечения верховенства закона, усиления подотчетности в деятельности государственных органов и приближения государственных услуг к потребностям населения.