Отчёт готовится ежегодно в соответствии с разделом 7031(b) закона об ассигнованиях на национальную безопасность, Государственный департамент и связанные программы на 2026 год.

Документ обязывает госсекретаря США ежегодно обновлять и ужесточать минимальные требования фискальной прозрачности для правительств стран, получающих американскую помощь, а также определять, добилось ли правительство «значительного прогресса» в устранении выявленных недостатков.

В 2026 году критерии оценки были дополнены новым требованием — раскрывать условия и обеспечение по суверенным займам, предоставленным иностранным заёмщикам.

По методологии Госдепартамента, минимальные требования фискальной прозрачности сводятся к тому, чтобы ключевые бюджетные документы были общедоступны, содержали достаточно полную картину госфинансов и были достоверны. При оценке ведомство учитывает публикацию проекта бюджета, утверждённого бюджета и годового отчёта об исполнении, раскрытие информации о государственном долге, наличие независимого высшего органа финансового контроля и его доступ к исполненному бюджету, соблюдение законодательства о выдаче лицензий на добычу природных ресурсов, а также доступность контрактов госзакупок.

В докладе отдельно подчёркивается, что низкий уровень фискальной прозрачности сам по себе не является выводом о коррупции, а её высокий уровень не гарантирует отсутствия коррупции — эти явления оцениваются отдельно.

Согласно документу, власти Узбекистана своевременно публиковали проект исполнительного бюджета, утверждённый бюджет и итоговый годовой отчёт, а бюджетные документы давали в целом полную картину планируемых расходов и доходов государства, включая разбивку по министерствам и статьи на содержание органов исполнительной власти. Все значимые внебюджетные счета были раскрыты, а военный и разведывательный бюджеты подлежали парламентскому или гражданскому надзору.

При этом, как отмечается в отчёте, Узбекистан не раскрыл полную информацию по долговым обязательствам государства, включая обязательства крупных государственных предприятий, а также не опубликовал условия суверенных займов, предоставленных иностранным заёмщикам. Детальные данные о доходах от природных ресурсов также не были в открытом доступе.

Высший орган финансового контроля страны, по оценке Госдепартамента, соответствует международным стандартам независимости, а проведённые им аудиты охватывали весь исполненный годовой бюджет и содержали содержательные выводы и рекомендации. Власти закрепили в законодательстве критерии и процедуры выдачи лицензий и заключения контрактов на добычу природных ресурсов, соблюдали их на практике и публиковали базовую информацию по таким контрактам.

Суверенный фонд благосостояния Узбекистана, согласно отчёту, имеет прочную правовую основу и раскрывает источники финансирования и общий подход к использованию средств. Вместе с тем правительство не публиковало доступную информацию о контрактах в сфере государственных закупок.

Госдепартамент рекомендовал Узбекистану включать в бюджетные документы данные об ассигнованиях и доходах крупных государственных предприятий, раскрывать полную информацию по долговым обязательствам, включая обязательства госпредприятий, публиковать условия суверенных займов иностранным заёмщикам, а также данные о контрактах госзакупок.

Всего в рамках обзора были оценены 139 стран и Палестинская администрация — правительства, изначально включённые в перечень для мониторинга ещё в 2014 году.

Минимальным требованиям фискальной прозрачности за отчётный период (с 1 января по 31 декабря 2025 года) соответствовали 73 правительства, 67 — не соответствовали. Из числа последних 14 стран были признаны продемонстрировавшими значительный прогресс; Узбекистан в их число не вошёл.