Массовое недовольство жителей строительством в жилых дворах Ташкента «современных» многоэтажных «центров махалли» привело к тому, что на это обратили внимание в Администрации президента Узбекистана. Накануне одну из махаллей посетила глава АП Саида Мирзиёева, которая анонсировала начало проверки законности проектов застройки дворов по всей столице. «Газета» уже много лет пишет о конфликтах жителей и застройщиков. Случаев так много, что все освещать мы не успеваем. После недавнего материала о махалле «Чулпан» там отменили стройку. Наша корреспондентка подготовила репортаж ещё об одной махалле — «Аккурган» в Мирзо-Улугбекском районе.

Жители уже несколько месяцев выступают против строительства нового «центра махалли». По их словам, под застройку планируется отдать часть придомовой территории, где сейчас зелёная зона, а также парковка и магазин. Махаллинцы оспаривают в суде решение хокима Ташкента о выделении земельного участка под строительство. В ответах госорганов говорится о разных стадиях подготовки проекта, а председатель махалли утверждает, что согласия на строительство ещё никто не давал.

По словам председательницы дома №23б и общественной активистки Гульбахор Камаловой, о планах строительства жители узнали этой весной. До этого никакой официальной информации о будущем проекте не было — сведения распространялись только на уровне разговоров между соседями.

В процессе поиска документов жители нашли решение хокима Ташкента от 27 октября 2025 года о реализации в столице пилотного проекта по строительству типовых «современных» «центров махалли» на условиях государственно-частного партнёрства. Документ предусматривает выделение земельных участков и возведение «многофункциональных» центров с помещениями для «махаллинской семёрки», залом заседаний, библиотекой, медицинским кабинетом, детской площадкой, а также бесплатной парковкой и благоустроенной прилегающей территорией. В решении отдельно указано, что земельные участки для реализации проекта должны быть согласованы с населением соответствующей махалли.

Территория, где планируется застройка.

В приложении к решению жители нашли информацию о строительстве «центра махалли» рядом с домом №60 по 1-му тупику Аккурган. В документе обосновывается необходимость строительства: недостаточное количество помещений, предусмотренных градостроительными нормами. Под застройку предполагается выделить участок площадью 0,05 га, а оставшуюся территорию сохранить как парковку и зелёную зону. Эта территория, по словам жителей, является общим придомовым пространством нескольких многоквартирных домов.

Как утверждает Камалова, 16 марта состоялась встреча, о которой большинство жителей не знали. По её словам, там впервые обсуждался вопрос переноса действующего здания махаллинского комитета и строительства нового объекта.

«Мы узнали о собрании после того, как оно прошло. Нас никто не пригласил. Хотя там обсуждали перенос махаллинского комитета и строительство нового здания на территории, которой ежедневно пользуются жители нескольких домов. Получается, вопрос решили обсуждать без тех, кого он касается в первую очередь», — говорит она.

Жители начали самостоятельно выяснять, на каком основании был выбран именно этот участок, и направили обращения в госорганы. Одновременно организовали сбор подписей против реализации проекта. Под коллективным обращением подписались 128 жителей домов №23, 23а, 23б, 50 и 60.

Недовольство они объясняют тем, что территория уже много лет используется несколькими соседними домами. По словам Камаловой, около пяти лет назад после сноса гаражей жители своими силами и на собственные средства оборудовали здесь парковку.

«Под этим участком проходит практически вся инженерная инфраструктура квартала: газопровод, водовод, канализация, электрические кабели и линии связи. Здесь же расположены канализационные колодцы… Любое новое строительство создаст дополнительную нагрузку на сети, которые обслуживают сразу несколько домов», — поясняет Гульбахор Камалова.

По её словам, коммунальные сети были проложены ещё в 1960-х годах и давно нуждаются в модернизации.

«Существующая система проектировалась под совершенно другую плотность застройки. Мы считаем, что необходимо обновить инженерные сети»

, — добавляет она.

27 апреля жители получили ответ хокимията Мирзо-Улугбекского района. В нём сообщалось, что заказчик уже разработал проектную документацию, которая в настоящее время проходит согласование в уполномоченных организациях. В хокимияте также указали, что строительство может начаться только после утверждения проекта и получения всех необходимых разрешительных документов.

Не удовлетворённые ответом хокимията, 7 мая жители направили коллективную жалобу в Администрацию президента, Главное управление архитектуры и строительства Ташкента, Генеральную прокуратуру, Агентство по кадастру при Министерстве экономики и финансов, хокимият Ташкента и другие государственные органы. В обращении они попросили провести выездную проверку, пресечь возможное незаконное строительство и сохранить зелёную зону общего пользования.

В ответе Главного управления архитектуры и строительства сообщалось, что проектно-сметная документация по этому адресу не согласовывалась и разрешение на проведение строительных работ не выдавалось.

Жители обратились в Ташкентский межрайонный административный суд с требованием признать недействительным решение хокима города в части выделения земельного участка в махалле «Аккурган» под строительство нового центра махалли. В настоящее время судебное разбирательство по делу продолжается.

Председатель махалли «Аккурган» Фархад Мирсултанов в разговоре с «Газетой» изложил другую версию происходящего. По его словам, говорить о строительстве пока преждевременно, поскольку на сегодня существует лишь решение о выделении земельного участка, а сам проект ещё не утверждён.

«Решение хокима Ташкента вышло по выделению земельного участка, а не по строительству. Сейчас никакого строительства нет», — сказал Мирсултанов.

По его словам, в середине марта представители инвестора — ООО «Sadiya Ramiz» — впервые пришли в махаллинский комитет с предложением построить новое многоэтажное здание. Согласно представленной концепции, на первых этажах должен разместиться махаллинский комитет, а верхние этажи планировалось использовать под жильё. Проект также предусматривал размещение магазина.

Проект инициативы. Фото предоставлено жителями.

Согласия на реализацию проекта, утверждает председатель, махалля не давала. Инвестору сразу сообщили, что сначала необходимо представить проект, эскизы и другие документы, а также заручиться поддержкой жителей домов, рядом с которыми предполагается строительство.

«Мы не ответили им сразу „да“или „нет“. Сказали: принесите проект, эскиз, решение, покажите, что именно собираетесь строить. Потом получите согласие жителей. Только после этого можно обсуждать реализацию проекта», — рассказал он.

Мирсултанов также подчеркнул, что существующее здание махаллинского комитета находится в хорошем состоянии. По его словам, комитет располагается здесь с 1987 года, а в 2020 году в здании провели косметический ремонт.

«Мы не обращались с просьбой строить новое здание. Это была инициатива инвестора, который сам предложил построить современный махаллинский центр», — сказал председатель.

По словам Мирсултанова, встреча 16 марта, о которой говорят жители, не была общественным обсуждением проекта. Он утверждает, что тогда прошла первая ознакомительная встреча с членами совета махалли, на которой инвестор представил свою инициативу. Поскольку на тот момент ещё не было ни проекта, ни эскизов, ни другой документации, приглашать всех жителей не стали.

«Мы сказали инвестору: сначала идите к жителям, получите акт, что они не возражают. По каждому дому должно быть минимум 51% подписей, что люди не возражают. Когда придёте в следующий раз, мы уже всех позовём и будем обсуждать», — пояснил Мирсултанов.

После этой встречи, утверждает председатель, представители инвестора больше в махаллинский комитет не обращались.

Руководитель Sadiya Ramiz Хуршида Солихбекова сообщила «Газете», что компания не выбирала участок самостоятельно. По её словам, место строительства определялось в рамках решения хокима Ташкента о реализации проекта типовых центров махалли и при участии представителей самой махалли.

«Этот участок был выбран не случайно. Мы сами его не определяли. Его рекомендовали с учётом мнения жителей и при участии председателя махалли. Всё это делается в рамках решения хокима города, самовольно такие вопросы никто не решает», — сказала Солихбекова.

По её словам, компания располагает всей необходимой документацией, а проект находится в стадии реализации предусмотренных процедур. Она также утверждает, что во время мартовской встречи с представителями махалли документы были представлены участникам обсуждения.

«Все документы у нас есть. Когда проходила встреча, мы показывали их присутствующим. Работа по проекту идёт в установленном порядке», — отметила руководитель компании.

Пресс-секретарь хокимията Мирзо-Улугбекского района Маъмур Пармонов на запрос «Газеты» ответил, что сейчас районные хокимияты не обладают полномочиями самостоятельно выделять земельные участки.

«Сегодня районный хоким не выделяет землю. Если участок выставляется на аукцион, его онлайн рассматривают около 20 организаций — кадастр, управление архитектуры и строительства, коммунальные службы и другие. Если хотя бы одна организация установит, что участок не соответствует требованиям (например, через него проходят крупные инженерные сети или он расположен слишком близко к жилым домам либо детской площадке), он вообще не будет выставлен на торги и использовать его под строительство не получится», — сказал Пармонов.

7 июля редакция направила официальный запрос в пресс-службу хокимията Мирзо-Улугбекского района с просьбой разъяснить основания выбора участка под строительство центра махалли, сообщить, проводилось ли согласование с жителями, на какой стадии находится проект и рассматривались ли альтернативные варианты размещения объекта. На момент публикации материала ответ в редакцию не поступил.