Исследование подготовлено на основе данных обследования бюджетов домохозяйств, проведённого Агентством статистики в 2025 году. Авторы изучили положение молодых людей в возрасте 14−30 лет с точки зрения занятости и участия в формальном образовании.

Авторы исследования считают, что высокий показатель NEET отражает неспособность экономики и системы образования в полной мере охватить растущее число молодых людей.

«Национальная экономика в нынешнем состоянии не может полностью поглотить молодёжь, выходящую на рынок труда. Количество создаваемых рабочих мест и образовательных возможностей отстаёт от темпов роста населения», — говорится в исследовании.

Не временный переход от учёбы к работе

Доля NEET заметно растёт после подросткового возраста. Среди молодых людей от 14 до 19 лет она составляет 25,2%, а в группах 20−24 и 25−30 лет — по 38,2%.

При этом среди 25−30-летних только 1,9% продолжают учиться или получать профессиональную подготовку, а заняты 59,9%. Исследователи считают, что сохранение высокой доли NEET в этом возрасте нельзя объяснить лишь временным периодом между окончанием учёбы и поиском работы.

По их мнению, данные указывают на системный разрыв между навыками молодых людей и потребностями рынка труда: значительная часть выпускников после выхода из системы образования не может найти подходящую работу.

Почти половина молодых женщин не учится и не работает

Наиболее заметный разрыв выявлен между мужчинами и женщинами. Среди молодых женщин доля NEET составляет 48,4% против 19,4% среди мужчин — в 2,5 раза больше.

При этом участие девушек и юношей в образовании практически одинаковое: 32,3% среди женщин и 29,4% среди мужчин. Основное различие возникает при выходе на рынок труда. Работают только 19,3% молодых женщин против 51,3% мужчин.

«Проблема начинается не при поступлении на учёбу, а после её завершения», — отмечается в исследовании.

Одним из основных факторов исследователи называют брак и традиционное распределение семейных обязанностей.

Среди не состоящей в браке молодёжи доля NEET составляет 12,5%, среди состоящих в браке или совместно проживающих — уже 49,4%.

При этом влияние брака на мужчин и женщин радикально различается. Согласно графику в исследовании, среди замужних молодых женщин 70,8% относятся к категории NEET, работают лишь 24,2%. Среди женатых мужчин, напротив, заняты 86,2%, а доля NEET составляет 12,8%.

У незамужних девушек показатель NEET составляет всего 10%, что даже ниже, чем у неженатых мужчин — 13,9%. Однако после вступления в брак разрыв резко увеличивается. Авторы связывают это с тем, что ведение домашнего хозяйства и уход за членами семьи преимущественно ложатся на молодых женщин и вытесняют их одновременно из образования и рынка труда.

На это, по мнению исследователей, указывают и данные о ранее состоявших в браке женщинах. Среди них занятость достигает 63,8% — почти втрое выше, чем среди замужних женщин. Доля NEET при этом снижается с 70,8% до 31,3%.

Больше всего NEET — в Самаркандской области

Доля тех, кто не учатся, не работают и не проходят профессиональную подготовку, в сельской местности составляет 34,4%, в городах — 32%.

Из представленного в исследовании регионального графика следует, что самая высокая доля NEET зафиксирована в Самаркандской области — 39%. Далее следуют Наманганская область — 38,1%, Кашкадарьинская — 35,5% и Сурхандарьинская — 35%.

Наиболее низкие показатели отмечены в Ташкенте — 25,6% и Бухарской области — 27,7%. В столице одновременно зафиксирована самая высокая занятость молодёжи — 44,5%.

Лаборатория связывает высокие показатели NEET в Наманганской, Самаркандской, Сурхандарьинской и Кашкадарьинской областях с высокой плотностью населения, зависимостью местной экономики от аграрного сектора и социальными нормами, ограничивающими экономическую активность женщин.

Ташкент, напротив, отличается более разнообразным рынком труда и широкими возможностями для образования и профессионального развития.

Бедность повышает риск экономической изоляции молодёжи

Исследование также выявило прямую связь между доходами семьи и положением молодых людей.

В 20% домохозяйств с самыми низкими доходами 46,1% молодёжи относятся к NEET. По мере роста доходов показатель последовательно снижается: до 39,6% во второй группе, 32,4% — в третьей, 27,8% — в четвёртой и 20,8% среди наиболее обеспеченных семей.

Среди молодых людей из бедных семей показатель NEET достигает 53,9%, тогда как в небедных домохозяйствах он составляет 32%.

Авторы называют это проявлением «замкнутого круга бедности». Недостаток средств ограничивает доступ молодых людей к качественному образованию и достойной работе, из-за чего они рискуют «унаследовать» бедность своих семей.

Демографический дивиденд может превратиться в социальную нагрузку

В начале 2026 года население Узбекистана превысило 38,2 млн человек, увеличившись примерно на 700 тысяч за год. Средний возраст населения составляет 29 лет.

Такую возрастную структуру исследователи называют возможностью получить «демографический дивиденд»: высокая доля трудоспособного населения может создать условия для ускоренного экономического роста.

Однако без достаточного числа рабочих мест и возможностей для образования рост молодого населения может, напротив, увеличить нагрузку на систему социальной защиты, предупреждают авторы.

При этом лаборатория отмечает ограничения используемых данных. Обследование бюджетов домохозяйств в первую очередь предназначено для изучения потребительских расходов и может не полностью учитывать сезонную занятость в сельском хозяйстве, неформальную работу, краткосрочные курсы и обучение непосредственно на рабочем месте. Поэтому результаты предлагается рассматривать как аналитический ориентир, а не как окончательную оценку масштабов NEET.

«Газета» ранее публиковала выступление глобального эксперта фонда в области народонаселения и здравоохранения Рэйчел Сноу. По её словам, странам Восточной Европы и Центральной Азии необходимо изучать, чего хочет молодёжь, что заставляет её откладывать рождение детей или уезжать за границу.