Масштабный блэкаут 2022 года, в результате которого без электричества остались десятки миллионов человек в Узбекистане, Казахстане и Кыргызстане, стал для стран Центральной Азии поводом чаще говорить о необходимости более тесной энергетической интеграции. Отключение, прозвучавшее для региона «тревожным звонком», показало ограничения нынешнего фрагментарного сотрудничества, считает старший специалист по энергетике Всемирного банка Максуджон Сафаров.

Актуальность вопроса усиливает быстро растущий спрос на электроэнергию. По оценкам Всемирного банка, к 2050 году потребление электроэнергии в Центральной Азии может вырасти почти втрое — больше, чем отдельные страны смогут обеспечить самостоятельно.

Энергетический сектор становится ключевым и для климатической повестки региона. По словам Сафарова, более 75% выбросов парниковых газов в Узбекистане связаны с производством и потреблением энергии.

Торговля электроэнергией в регионе может не только повысить энергетическую безопасность, но и ускорить переход к более чистым источникам энергии, считает эксперт. Предпосылки для её развития создаёт взаимодополняемость энергоресурсов стран: Кыргызстан и Таджикистан обладают крупным гидроэнергетическим потенциалом (проекты Камбаратинской ГЭС-1 и Рогунской ГЭС), Казахстан — значительными ветровыми ресурсами, Туркменистан — газовыми, а Узбекистан — солнечными.

Интеграция на региональном уровне важна и для развития возобновляемой энергетики, поскольку солнечная и ветровая генерация нестабильны и зависят от погодных условий, времени суток.

Общий энергорынок в Центральной Азии: предпосылки, проблемы и перспективы

На сегодня объёмы торговли электроэнергией внутри региона остаются низкими. По данным Всемирного банка, сейчас она покрывает лишь около 3% спроса. Существующие линии электропередачи между странами сегодня используются менее чем наполовину. Для сравнения: в Европе после формирования общего энергорынка использование межсистемных связей выросло до 85−90%.

Одной из главных проблем Сафаров назвал отсутствие полноценного регионального рынка . Сейчас страны в основном договариваются друг с другом напрямую и ситуативно, особенно в зимний период.

По словам эксперта, создание единого регионального рынка сделает торговлю электроэнергией более прозрачной и предсказуемой. Так, цена будет формироваться рыночным механизмом — в зависимости от спроса и предложения, а не в рамках ситуативных двусторонних договорённостей. Во Всемирном банке также отмечают, что это повысит привлекательность энергетического сектора для частных инвесторов, которые активно вкладываются в возобновляемую энергетику и участвуют в торговле электроэнергией в развитых странах.

Другое серьёзное препятствие — изношенная инфраструктура . После распада СССР страны модернизировали внутренние сети, тогда как межгосударственные линии электропередачи остались на уровне 70−80-х годов, объясняет Сафаров.

Проблема кроется и в слабой координации между странами . Международный координационный диспетчерский центр «Энергия», который базируется в Ташкенте, в основном занимается техническим управлением перетоками электроэнергии, тогда как вопросы совместного планирования и развития общего рынка пока остаются открытыми.

По словам эксперта, ключевым условием интеграции остаётся политическая координация между странами региона. Как отмечают во Всемирном банке, именно политическая воля в последние годы стала одним из факторов возвращения к обсуждению общего энергорынка. Сафаров считает, что региону выгоднее опираться на сравнительные преимущества стран, чем пытаться самостоятельно покрывать будущий спрос.

«Долгое время региональные энергетические вопросы не были предметом регулярного обсуждения. Сейчас министры энергетики начали встречаться несколько раз в год для координации и диалога», — говорит он.

Роль программы REMIT в развитии рынка электроэнергии в Центральной Азии

В январе 2026 года Совет исполнительных директоров Всемирного банка утвердил программу REMIT — «Развитие рынка электроэнергии и интеграция энергосистем в Центральной Азии». Программа, рассчитанная до 2035 года, предполагает создание общего рынка электроэнергии, модернизацию межгосударственных сетей, цифровизацию энергосистем и интеграцию возобновляемой энергетики.

Она предусматривает несколько этапов реализации. Первая фаза уже получила одобрение Всемирного банка. В её рамках Узбекистан и, в частности, Координационно-диспетчерский центр «Энергия», Таджикистан и Кыргызстан получат 143,2 млн долларов финансирования. Большая часть средств будет выделена на льготной основе через Международную ассоциацию развития Всемирного банка.

В Казахстане проект будет сосредоточен на модернизации сетей и интеграции ветровой энергии, в Узбекистане — на развитии солнечной генерации и усилении связей с соседними странами, в Кыргызстане — на подготовке инфраструктуры для Камбаратинской ГЭС-1, а в Таджикистане — на расширении сетей и экспортного коридора Рогунской ГЭС.

По словам Сафарова, Туркменистан также присоединится к инициативе.

«Это первый в истории Центральной Азии региональный проект, который объединяет все пять стран», — подчеркнул он.

По оценкам Всемирного банка, более тесная интеграция может принести Центральной Азии до 15 млрд долларов экономических выгод к 2050 году. Ожидается, что общий рынок позволит странам эффективнее распределять генерацию и сократить необходимость строить избыточные мощности внутри каждой страны.

«Каждая страна не обязательно должна создавать очень много электростанций, чтобы полностью обеспечить себя. Можно и нужно полагаться на соседей и оптимизировать систему на уровне всего региона», — пояснил Сафаров.

Во Всемирном банке также ожидают снижения стоимости электроэнергии до 10%, роста энергетической безопасности и сокращения выбросов парниковых газов на 25%.

Как отметил председатель Национального комитета по экологии и изменению климата Азиз Абдухакимов, интеграция энергосистем может положительно повлиять и на качество воздуха. В периоды дефицита страны нередко вынуждены активнее использовать уголь и мазут для выработки энергии и отопления. Перетоки электроэнергии между ними, по его словам, могут снизить потребление ископаемых ресурсов и, как следствие, уменьшить выбросы вредных веществ в атмосферу.

На фоне ухудшения качества воздуха страны Центральной Азии усиливают региональное сотрудничество в экологической сфере. Ранее было объявлено о создании межправительственной коалиции по вопросам чистого воздуха. В рамках REMIT к 2035 году ожидается ввод до 9 ГВт дополнительных мощностей возобновляемых источников энергии. По словам Сафарова, речь идёт о масштабах, сопоставимых с крупнейшими гидроэнергетическими проектами региона: Рогунской и Камбаратинской ГЭС.

Сафаров подчеркнул, что REMIT рассматривается не как отдельный проект, а как основа для дальнейшей энергетической интеграции Центральной Азии. Программа должна стать платформой для запуска новых региональных инициатив и привлечения международного финансирования.

По оценкам Всемирного банка, до 2035 года на модернизацию и интеграцию энергосистем Центральной Азии потребуется не менее 5,5 млрд долларов. Текущий пакет финансирования REMIT оценивается примерно в 1 млрд долларов. По итогам реализации программы Всемирный банк ожидает как минимум двукратный рост торговли электроэнергией в Центральной Азии.